Page 42 - Revista da Armada
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PONTO AO MEIO-DIA





            A Cooperação Técnico-Militar


                        e a Defesa Preventiva





                primeira vista parece um contra-  siderado aceitável apenas depois de  divulgação dos orçamentos, planos e
                -senso utilizar as forças armadas  esgotados todos os outros instrumentos  políticas militares. Esta postura é essen-
          Àpara fomentar segurança e o      de influência ou coacção do Estado.   cial porque, se a arte da guerra requer o
          desenvolvimento pela via da coope-  Em quase todos os países africanos os  segredo e a surpresa, a arte da paz
          ração técnico-militar. No entanto, a  militares são uma importante força  impõe a transparência e a confiança.
          experiência portuguesa em África, ao  política interna. Quando as crises ocor-  Através desta divulgação, os países ga-
          evidenciar essa possibilidade, permitiu  rem é essencial que apoiem inequivoca-  nham visões das intenções estratégicas
          materializar, entre nós, um novo tipo de  mente as soluções democráticas e  recíprocas, reduzindo as tensões para se
          missão: a defesa preventiva. Tal como a  desempenhem um papel positivo na sua  envolverem em conflitos resultantes de
          medicina preventiva cria condições para  resolução. Por isso, contactos regulares,  corridas armamentistas ou de atitudes
          a saúde dos indivíduos e torna a doença  formais e institucionalizados, entre os  político-militares mal calculadas.
          menos provável, a defesa preventiva  militares portugueses e os militares dos  É certo que tarda a solução da guerra
          destina-se a apoiar a paz, a tornar a  PALOP, revelam-se da maior utilidade  civil angolana. Contudo, a forma como
          guerra menos provável e a dissuasão  para que estes incorporem os valores e  os militares da Guiné-Bissau conduzi-
          desnecessária; inclui esforços para  aprendam como funcionam as forças  ram os destinos deste país durante a
          desencorajar o                                                                         gravíssima crise,
          conflito e voca-                                                                       interna e externa,
          ciona os apare-                                                                        em que estive-
          lhos de defesa                                                                         ram envolvidos,
          dos países objecto                                                                     só foi possível
          deste tipo de mis-                                                                     graças aos efeitos
          são para o fomen-                                                                      benéficos de anos
          to da democracia,                                                                      de cooperação
          da confiança e do                                                                      técnico-militar.
          entendimento                                                                           Em idênticas cir-
          dentro e entre os                                                                      cunstâncias e,
          Estados.                                                                               noutros países
            A modalidade                                                                         africanos, assisti-
          de operacionali-                                                                       mos hoje a inter-
          zação da defesa                                                                        mináveis confli-
          preventiva ado-                                                                        tos de inusitada
          ptada por Portu-                                                                       violência, cujas
          gal é a coope-                                                                         consequências
          ração técnico-militar, um instrumento  armadas numa democracia e para que  políticas, económicas e sociais perdu-
          estratégico do Estado que visa cumprir  estabeleçam relações de confiança com  rarão no tempo. Poderemos pois afirmar
          os seus propósitos através do consenti-  os seus vizinhos. No campo dos valores  que a cooperação técnico-militar por-
          mento institucionalizado pelas partes,  realçam-se os progressos conseguidos  tuguesa é um exemplo paradigmático
          rejeitando conscientemente os processos  relativamente à afirmação dos direitos  do insubstituível papel da defesa pre-
          de coacção material ou física. Pressupõe,  humanos, da democracia, do respeito  ventiva no fomento da segurança e do
          em tese, objectivos de segurança com-  pelas minorias e da primazia do direito.  desenvolvimento que estrutura a paz em
          patíveis e visa estabelecer relações con-  A existência de adequados programas  África. Como tal, constitui uma referên-
          juntivas entre parceiros. A base para a  de formação, onde se educam e alimen-  cia doutrinária fundamental e um sím-
          cooperação técnico-militar é a aceitação  tam estes aspectos, complementados  bolo da participação responsável de
          mútua de que os processos cooperativos  pela promulgação de legislação apro-  Portugal na manutenção da ordem
          se destinam unicamente à preparação  priada à estruturação das forças  mundial numa região que conhece bem,
          das forças armadas para os desafios  armadas ao serviço das respectivas  o que fomenta a credibilidade e o res-
          inerentes à sua inserção no Estado e em  sociedades nacionais, revelam-se fac-  peito internacional do país, aspectos
          sociedades democráticas, o que implica,  tores essenciais à regulação da forma de  essenciais para que as opiniões dos nos-
          por um lado, torná-las mais aptas ao  actuação das organizações militares dos  sos governantes sejam acolhidas durante
          desempenho das múltiplas tarefas de  PALOP. Entre as medidas mais impor-  a resolução dos grandes problemas
          defesa nacional e, por outro lado,  tantes para fomentar a confiança entre  mundiais.
          consciencializá-las de que o emprego da  os PALOP e os países vizinhos, pre-
          força militar deve obedecer às limi-  conizadas no âmbito da cooperação téc-         António Silva Ribeiro
          tações do consenso internacional, con-  nico-militar, encontra-se a regular                       CFR



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