Page 368 - Revista da Armada
P. 368

-   "-Ê Ê  ,
                     -   "-Ê Ê  ,



                                         NA PRØXIMA DÏCADA


         /                                                    TOS PARA GARANTIR  NA JUSTA MEDIDA DO INTERESSE NACIONAL  A LIBERDADE
               MODELO DE SEGURAN A DO SISTEMA GLOBAL DE RELA ÜES IN
               TERNACIONAIS CARACTERIZA SE POR  PELO MENOS  DOIS ACTORES  DE CIRCULA ÎO DOS OCEANOS  UMA CAPACIDADE DE ) $ LIGADA AO MAR
               COMPETIREM ENTRE SI PELA SUPREMACIA MUNDIAL  .O lM DE  QUE CONTRIBUA PARA PRESERVAR A AUTONOMIA NECESSÉRIA NA EXPLORA ÎO
         CADA ÏPOCA OCORRE UM CURTO INTERREGNO  DURANTE O QUAL PARECE  DOS RECURSOS VIVOS E DOS FUNDOS MARINHOS EM ÉREAS DE JURISDI ÎO E
         QUE A POTÐNCIA VENCEDORA BENElCIA DE UM DOMÓNIO PERMANENTE  INTERESSE NACIONAL
         E SEM LIMITES  0ORÏM  NENHUMA VITØRIA FOI TÎO ABSOLUTA QUE IMPE   .O CAMPO MILITAR  OS DESAlOS DECORREM DE  NAS ÉREAS DE INTERES
         DISSE O APARECIMENTO DE NOVAS POTÐNCIAS OU COLIGA ÜES  QUE LI   SE ESTRATÏGICO DE 0ORTUGAL  EXISTIREM PEQUENAS POTÐNCIAS MARÓTIMAS
         MITASSEM O PODER DOS VENCEDORES  OU QUE DERRUBASSEM A ORDEM  CAPAZES DE LAN AR AMEA AS SÏRIAS  ESPECIALMENTE NO CONTEXTO DE
         POR ESTES CRIADA                                     OPERA ÜES NAVAIS DE BAIXA INTENSIDADE  PODEREM OCORRER CONmITOS
           / PERÓODO QUE DECORREU ENTRE      E      FOI UM INTERREGNO DU   NO INTERIOR DE %STADOS QUE SE  DEBATAM COM CRESCENTES PROBLEMAS
         RANTE O QUAL A VITØRIA DOS %5! NA GUERRA FRIA PARECEU TÎO COMPLETA   DE INGOVERNABILIDADE E DE FRACASSO DO SEU SISTEMA POLÓTICO ADMI
         QUE SE AlGURAVA IMPENSÉVEL O APARECIMENTO DE UM NOVO DESPIQUE  NISTRATIVO  0ARA FAZER FACE Ì INCERTEZA RESULTANTE DESTES DOIS TIPOS DE
         A ESSE PODER  0ORÏM  O    DE 3ETEMBRO DEMONSTROU QUE O CONJUNTO  PROBLEMAS  A -ARINHA DEVE MANTER UM SISTEMA DE FOR A NAVAL COE
         DE VALORES NORTE AMERICANOS NÎO Ï VERDADEIRAMENTE GLOBAL  NEM OS  RENTE  EQUILIBRADO E ElCAZ  APTO A PROJECTAR FOR A DE FORMA AUTØNO
         %5! DISPÜEM DE UM PODER ABSOLUTO  0ARA ALÏM DISSO  TRADUZ UMA  MA E A GARANTIR UMA PARTICIPA ÎO RESPONSÉVEL NAS ALIAN AS DE QUE
         MANIFESTA ÎO DE FOR A DE UM NOVO COMPETIDOR  NA TENTATIVA DE LIMI   O PAÓS Ï PARTE
         TAR O PODER E DE DERRUBAR A ORDEM CRIADA PELOS %5!  QUE ALTEROU DE   .O ENTANTO  UM PEQUENO PAÓS COMO 0ORTUGAL NÎO PODE FAZER FACE
         FORMA SÞBITA E RADICAL AS CONDI ÜES DE SEGURAN A NO MUNDO   POR SI SØ  ÌS AMEA AS QUE DECORREM DO AMBIENTE DE SEGURAN A IN
           %MBORA O IMPACTE DO TERRORISMO SEJA GRANDE  ATÏ PORQUE Ï A PRE   TERNACIONAL  0ARA ISSO  Ï INDISPENSÉVEL A ACOMODA ÎO DOS SEUS IN
         OCUPA ÎO ESTRATÏGICA CENTRAL DOS %5!  OS CONTORNOS DA SEGURAN A  TERESSES NACIONAIS EM CONTEXTOS COOPERATIVOS MULTINACIONAIS  .O
         NA PRØXIMA DÏCADA SERÎO MARCADAS PELA CONTINUA ÎO DOS EFEITOS DE  QUE Ì -ARINHA DIZ RESPEITO  ESTE DESIDERATO DEVE SER CONCRETIZADO
         UM CONJUNTO DIVERSIlCADO DE AMEA AS  ONDE SE INCLUEM  TAMBÏM  A  PELA PARTICIPA ÎO EMPENHADA EM MISSÜES MILITARES  DE SEGURAN A E
         CRIMINALIDADE ORGANIZADA  A EXPLORA ÎO ABUSIVA DE RECURSOS NATURAIS   DE PROTEC ÎO  TENDO  NO ENTANTO  A CONSCIÐNCIA DA ACTUAL ESCASSEZ
         OS TRÉlCOS DE ARMAS  DROGAS E PESSOAS  A PIRATARIA  A PROLIFERA ÎO DE  DOS MEIOS QUE INTEGRAM O SISTEMA DE FOR A NAVAL E DA NECESSIDADE
         ARMAS DE DESTRUI ÎO MACI A E OS LIXOS NUCLEARES      DE ESTRUTURAR E INTENSIlCAR O TREINO  OS EXERCÓCIOS E AS OPERA ÜES EM
           #ONTUDO  O JOGO ESTRATÏGICO ENTRE PAÓSES NÎO ACABOU  .ESTE CON   AMBIENTE MULTINACIONAL  POR FORMA A MINIMIZAR LIMITA ÜES DE INTERO
         TEXTO  TEM PARTICULARMENTE INTERESSE PARA 0ORTUGAL A FORMA COMO OS  PERABILIDADE  2EQUER  IGUALMENTE  A PARTICIPA ÎO ACTIVA E COM QUALI
         PAÓSES EUROPEUS  AO TENTAREM LIMITAR O PODER E INTERFERIR NO COM   DADE NAS INICIATIVAS POLÓTICO MILITARES QUE VISEM O DESENVOLVIMENTO
         PORTAMENTO DOS %5!  EM BUSCA DE UM NOVO EQUILÓBRIO NO SISTEMA  DAS CAPACIDADES DE DEFESA ALIADAS  )MPLICA  AINDA  O EMPENHAMENTO
         INTERNACIONAL  DESENVOLVERÎO AS ESTRUTURAS DE SEGURAN A DA 5% E  NACIONAL NA PROMO ÎO E ACTUALIZA ÎO DO SENTIDO DE UTILIDADE PARA
         PARTICIPARÎO NA .!4/                                 A !LIAN A DO #).#3/54(,!.4  COM BASE NUM PRINCÓPIO QUE EX
           0ARA LIMITAR O PODER E INTERFERIR NO COMPORTAMENTO DOS %5!  OS  PRESSE UMA IDEIA FUNDAMENTAL E UNIVERSAL  NÎO VINCULADA NO TEMPO
         PAÓSES EUROPEUS LIDERADOS PELA &RAN A E PELA !LEMANHA  SERÎO TEN   ESTRATÏGICO  NEM INmUENCIADA NA TECNOLOGIA  )SSO SERÉ POSSÓVEL VALO
         TADOS  NO QUADRO DE CONSTRU ÎO DA 5% COMO ENTIDADE TRANSNACIONAL  RIZANDO A SUA PREPONDERÊNCIA ATLÊNTICA  E GARANTINDO UMA ESPECIALI
         E COMO GRANDE POTÐNCIA MUNDIAL  A INTENSIlCAR OS ESFOR OS DE INTE   ZA ÎO FUNCIONAL ESTRUTURADA EM TORNO DA GEOGRAlA  DO SABER MILITAR
         GRA ÎO  4ODAVIA  A APROXIMA ÎO ENTRE 0ARIS E "ERLIM ASSUSTA E AFASTA  REGIONAL E DO COMBATE ÌS AMEA AS EMERGENTES
         OS PAÓSES EUROPEUS QUE PRIVILEGIEM O ELO TRANSATLÊNTICO DE SEGURAN   /S DESAlOS COLOCADOS Ì -ARINHA PORTUGUESA NA PRØXIMA DÏCADA
          A  .ESTAS CIRCUNSTÊNCIAS  NA PRØXIMA DÏCADA  COMO SE DESENVOL   RESULTANTES DO JOGO ESTRATÏGICO ENTRE OS %5! E A 5%  DA MATERIALIZA
         VERÎO INICIATIVAS AUTØNOMAS DE DEFESA  CONDUZIDAS NA .!4/ PELOS   ÎO DAS AMEA AS EMERGENTES E DOS IMPERATIVOS DA COOPERA ÎO NA
         %5!  E LIDERADAS NA 5% PELA &RAN A E PELA !LEMANHA  ! NOSSA -A   VAL MULTINACIONAL  PROVOCARÎO UMA ALTERA ÎO SIGNIlCATIVA NO QUADRO
         RINHA TERÉ DE REALIZAR UM GRANDE ESFOR O PARA ARTICULAR A SATISFA ÎO  DE EMPREGO DA NOSSA FOR A NAVAL  0OR ISSO  FAZEM APELO A UM NOVO
         DOS COMPROMISSOS NAS DUAS ORGANIZA ÜES  COM O SEU MINIMALISTA  CONJUNTO DE CONCEITOS ESTRATÏGICOS  OPERACIONAIS E TÉCTICOS  A NOVAS
         SISTEMA DE FOR A NAVAL                               MISSÜES E A DIFERENTES REQUISITOS DA FOR A NAVAL PORTUGUESA
           !S AMEA AS EMERGENTES COLOCAM PROBLEMAS DE AlRMA ÎO DOS   .O INTENSO TRABALHO A DESENVOLVER NESTE CONTEXTO  PARECE NECES
         DIREITOS SOBERANOS DO %STADO NO MAR  QUE TÐM DE SER GARANTIDOS DE  SÉRIO ABANDONAR A PUREZA DO PENSAMENTO ESTRATÏGICO NAVAL INSPIRA
         FORMA A PREVENIR E LIMITAR OS FOCOS DE INSEGURAN A  ! SUA NATUREZA  DO EM -AHAN E LIGADO EXCLUSIVAMENTE AO CONCEITO DE CONTROLO DO
         Ï POLÓTICA  ECONØMICA E MILITAR                      MAR  PORQUE AS OPERA ÜES NAVAIS ESTÎO FOCALIZADAS NAS COMPLEXI
           .O CAMPO POLÓTICO  COMO AS ÉGUAS ADJACENTES AOS TERRITØRIOS DOS  DADES DO LITORAL  0ORÏM  NÎO DEVEMOS COMETER O ERRO DE CONCEBER
         PAÓSES TÐM POTENCIAL PARA EXTENSÎO DA SOBERANIA  QUE CONDICIONARÉ  UMA -ARINHA QUE PRIVILEGIE AS CAPACIDADES COSTEIRAS EM PREJUÓZO
         OS DIREITOS DE PASSAGEM E EXPLORA ÎO DOS MARES  A -ARINHA DEVE  DAS OCEÊNICAS  0ARA SE ACTUAR COM ElCÉCIA NO NOVO AMBIENTE ES
         ESTAR CIENTÓlCA E TECNICAMENTE HABILITADA A CONTRIBUIR PARA A PRESER   TRATÏGICO Ï INDISPENSÉVEL UMA -ARINHA CAPAZ DE  EM SIMULTÊNEO
         VA ÎO DOS DIREITOS NACIONAIS NO ÊMBITO DOS PROCESSOS POLÓTICOS QUE  PROJECTAR FOR AS NO LITORAL E ASSEGURAR O CONTROLO DO MAR EM ÉREAS
         DECORREM NAS ORGANIZA ÜES INTERNACIONAIS  TENDO EM VISTA A REDELI   MUITO DISTANTES DAS SUAS BASES
         MITA ÎO DOS ESPA OS MARÓTIMOS  0OR OUTRO LADO  O AUMENTO DA JURIS   / MAR CRIOU E MANTÏM 0ORTUGAL  ³ ELE QUE DETERMINA O GÏNERO DA
         DI ÎO SOBRE O MAR COLOCARÉ NOVAS EXIGÐNCIAS AO NÓVEL DA CAPACIDADE  VIDA NACIONAL E QUE CONFERE VALOR AO PAÓS NO SISTEMA INTERNACIONAL
         DE POLICIAR EFECTIVAMENTE OS DOMÓNIOS MARÓTIMOS      0OR ISSO  O PAÓS DEVE POSSUIR UMA -ARINHA DE 'UERRA QUE GARANTA OS
           .O CAMPO ECONØMICO  PODEMOS IDENTIlCAR DESAlOS RELATIVOS ÌS  INTERESSES GEOPOLÓTICOS E GEOESTRATÏGICOS NO MAR  O QUE IMPLICA MAN
         ACTIVIDADES LITORAIS  Ì ORDEM PÞBLICA E AO CONTROLO DOS RECURSOS  %M  TER O EQUILÓBRIO ENTRE OS SEUS ATRIBUTOS COSTEIROS E OCEÊNICOS
         CONJUNTO  EXIGEM DA -ARINHA  UM CONHECIMENTO SIMULTANEAMENTE                                          Z
         DIVERSIlCADO E ESPECIALIZADO DAS ACTIVIDADES MARÓTIMAS  CAPACIDADE                     !NT˜NIO 3ILVA 2IBEIRO
         PARA MANTER UMA VIGILÊNCIA E lSCALIZA ÎO ElCAZ  MEIOS NAVAIS AP                                      #&2

         ÈÊÊ  <   ,"ÊÓääÎÊUÊ2%6)34! $! !2-!$!
   363   364   365   366   367   368   369   370   371   372   373