Page 150 - Revista da Armada

PONTO AO MEIO-DIA

O Desempenho Colectivo

da Marinha

Um Paradigma de Eficácia

Marinha tem sido solicitada a inter- ficação e do emprego do poder naval, à conse- tra do limiar da ruptura. Com efeito, a man-
vir em missões militares de natureza cução dos objectivos fixados pela política de ter-se esta situação e, tal como se verificou
Adiversificada: acções de evacuação, defesa nacional. No quadro desta atitude cla- diversas vezes ao longo do século XX, tornar-
apoio à diplomacia, operações de paz e rividente e determinada, especialmente -se-á inevitável a entrada num complexo e
embargo. No campo das missões de interesse importante e visível nos períodos pós guerra desgastante ciclo de degradação irreversível
público os empenhamentos estão direcciona- colonial e pós guerra fria, os componentes da do material, que inibirá o cumprimento das
dos para a fiscalização das pescas, o combate estrutura orgânica da Marinha puderam, nos missões à altura das exigências do país.
ao tráfico de droga e ao contrabando, o apoio seus diferentes âmbitos e níveis de decisão e Apesar da inegável importância do que
em situações de calamidade pública, os estu- actuação, conceber e por em prática planos antes se afirma relativamente aos meios
dos hidro-oceanográficos, a segurança da coerentes entre si e adequados às circunstân- materiais, o elemento decisivo do desempe-
navegação, o controlo da poluição e a busca e cias presentes e futuras, tirando partido dos nho colectivo da Marinha é o seu pessoal: um
salvamento. Em todas elas se verificou o atributos do poder naval para atender às dife- corpo coerente de homens e mulheres, mi-
reconhecimento, nacional e internacional, do rentes necessidades do país. litares e civis, aos quais a cuidada formação e
bom desempenho colectivo da Marinha. To- Por isso, os meios da Marinha perma- o exigente treino proporcionados pelo nosso
davia, conhecidas que são as dificuldades necem hoje equipados e treinados para o sistema de ensino, desenvolveram os conhe-
orçamentais, como explicar uma situação tão cumprimento das suas missões, pelo que cimentos, a proficiência, a coesão e o espírito
paradigmática? podem responder rapidamente a diferentes de equipa. Só desta forma se adquire o
Poder-se-iam apontar justificações pon- situações, bastando, para isso, ajustar o seu profissionalismo que é determinante do
tuais para o sucesso obtido em cada missão. estado de prontidão. Como exemplos: os sucesso quando se pretendem resolver situa-
Apesar da inegável correcção deste procedi- navios que efectuavam um exercício rotineiro ções difíceis, confusas e, por vezes, de grande
mento, admito que possui um carácter anual foram imediatamente empenhados na tensão e risco, associadas ao emprego real
reducionista, porque o desempenho colecti- evacuação humanitária realizada na Guiné- dos meios navais em missões militares e em
vo da Marinha não resulta de circunstâncias -Bissau, desfrutando da sua autonomia e sus- missões de interesse público.
fortuitas, mas da permanente conjugação tentação, que permitem actuações por exten- Contudo, o pessoal é, neste momento, um
entre a dimensão marítima do ambiente sos períodos e a longas distâncias das bases; recurso muito escasso, cuja preparação
internacional, a postura de planeamento de igual modo, os sistemas hidrográficos des- requer tempo, esforço e incentivos. Por isso,
estratégico do EMA e o elevado profissiona- tinados à cartografia náutica e à guerra de caso não sejam adoptadas medidas políticas
lismo do pessoal. minas foram prontamente empregados na urgentes, que tornem mais atractivos o alista-
O ambiente internacional possui uma complexa localização de viaturas submersas mento e a permanência na vida militar, a
dimensão marítima com um carácter cons- no rio Douro, só possível por incorporarem Marinha perderá capacidade para competir
tante, em virtude de a maior parte da activi- os mais recentes avanços tecnológicos ao pelos cidadãos mais aptos, o que baixará o
dade política, económica, social e militar da nível do posicionamento, e da aquisição e nível e reduzirá o seu valor e, até, a sua
humanidade se desenrolar numa estreita processamento de informação dos sonares posição face à Nação, da qual deixará de ser
faixa oceânica e terrestre que circunda todos lateral e multifeixe. uma verdadeira emanação. Para além disso,
os continentes. Com efeito, 2/3 da população Os exemplos anteriores servem ainda para agravar-se-ão as preocupantes desvincu-
mundial vive a menos de 100 milhas da costa ilustrar que os meios da Marinha se adaptam lações de militares do serviço efectivo, pelo
e há cerca de 155 Estados, num total de 193, facilmente a um leque alargado de missões, que não será possível dispor de pessoal
banhados por mares e exercendo jurisdição com objectivos, níveis de exigência e âmbitos habilitado e em número suficiente para
sobre extensas zonas económicas exclusivas. de actuação completamente distintos. Este realizar operações prolongadas no tempo.
Portugal é um exemplo típico de um país facto traduz uma excelente taxa de cus- No quadro das complexas, importantes e
nestas circunstâncias, cujo interesse nacional to/eficácia, atributo particularmente útil em urgentes medidas políticas para ultrapassar
se encontra muito disperso e apresenta carac- Portugal, não só porque contribui para uma os problemas de material e pessoal antes
terísticas vincadamente marítimas, em conse- melhor gestão dos magros recursos nacionais enunciados, é necessário manter a clarividên-
quência quer da sua geografia arquipelágica, mas, também, porque no quadro da incerteza cia suficiente para que a premência e a visi-
quer dos processos históricos de formação, do mundo moderno é a única forma de um bilidade das missões de interesse público não
expansão e relacionamento externo. Por isso, pequeno país dispor das capacidades ne- inviabilizem as capacidades combatentes.
em todas as conjunturas internacionais a cessárias para fazer face, com sucesso, a São, como sempre foram, os aspectos
Marinha foi, é e continuará a ser essencial múltiplas contingências. doutrinários e os requisitos em meios mate-
para aceder às regiões costeiras, intervindo Porém, os baixos níveis de investimento e riais e humanos das missões militares, que
no momento, no lugar e segundo as modali- os atrasos na aprovação dos principais pro- tornam possível o desempenho colectivo que
dades determinadas pelas conveniências gramas de reequipamento, têm dificultado hoje todos reconhecem e que deixa a
políticas. de tal forma os processos de aquisição e de Marinha orgulhosa pela certeza do dever
A postura de planeamento estratégico man- modernização de meios na última década, cumprido.
tida pelo EMA ao longo do tempo, visou ade- especialmente dos que integram as capaci- António Silva Ribeiro
quar as grandes linhas da organização, da edi- dades combatentes, que a Marinha se encon- CFR

4 MAIO 2001 • REVISTA DA ARMADA