Page 228 - Revista da Armada

sendo esta situação considerada como uma aspectos como o Banco Central, a
das suas principais ameaças). moeda única, a uniformização das
licenças de matricula das viaturas,
Efectivo da secção de informações os símbolos de estado e as refor-
Os efectivos, apenas um Oficial (Fuzileiro) mas fiscais foram impostos pela
e um Sargento (Exército), revelaram-se ma- Comunidade Internacional. Na
nifestamente insuficientes para o trabalho realidade o único verdadeiro
continuo das informações tendo em vista o sucesso alcançado foi a ausência
conhecimento permanente e actualizado da de conflito armado durante 4 anos.
situação em todo o Teatro de Operações. É Na BiH existem de facto três
de referir que as células de informações das entidades étnicas, três exércitos
Divisões Multinacionais (G2), são constituí- separados, três forças de polícia e
das entre 8 e 11 elementos. um governo nacional, que existe
no papel, mas que, na prática, é
Factor multinacionalidade manobrado pelas Entidades. Fig. 3 - Áreas críticas - (Hot Spots).
Do factor multinacionalidade, resultou por Alterando ligeiramente as céle-
um lado alguma dificuldade de coordenação bres palavras de TITO, podemos dizer que a políticos e militares, através de informação
e entendimento na difusão oportuna das BiH é um país com 3 grupos étnicos, 2 processada pelos sistemas C2 (Command and
informações devido à falta de procedimentos Entidades (FBiH e RS) 10 cantões (4), 148 Control) e CIS (Communication and Informa-
comuns, e por outro lado uma tendência na- municípios (Opstinas), 5 religiões, duas tion Sistem) explorando e protegendo a
tural para privilegiar o país de origem das Forças Armadas, 3 exércitos, 3 presidentes, 2 própria informação e aqueles sistemas. O
forças e só depois os canais da SFOR. Assembleias Legislativas e 3 Assembleias âmbito das INFO OPS é muito amplo e a
Nacionais. sua aplicação nas operações de apoio à paz,
Situação Regional Neste país a situação regional é muito pode evitar a intervenção militar. Por isso,
A organização do poder político complexa, pois o verdadeiro poder político são consideradas, pela NATO, ao nível
decorre da implementação dos Acordos está nos municípios e cantões. estratégico e operacional mas devem ser
de DAYTON e tem um estrutura que é exercidas em todos os níveis.
tutelada pela Comunidade Internacional, Áreas Críticas - (Hot Spots) As INFO OPS continuam a ser um dos
através do Alto Representante (Office of São áreas (geralmente um município), meios mais importantes e eficazes da
the High Representative-OHR) (3). onde devido às condições de segurança o influência da SFOR na BiH em que existe
Os objectivos políticos das facções não regresso de minorias DPRE é difícil ou um grande envolvimento da Informação
foram alterados significativamente desde a impossível e pode gerar violência. Esta si- Pública e das Operações Psicológicas
assinatura daqueles acordos. Ainda não tuação geralmente é provocada pelo grupo (PSYOP) no apoio ao conceito do Coman-
existe unidade política, pois o poder político étnico maioritário por motivos históricos, dante da SFOR (COMSFOR) À medida que
real não está no governo central, mas sim ao políticos e económicos (Fig 3). Na área das vai sendo conseguida a estabilidade política
nível das facções. Os líderes dos Bósnios- informações, relativamente aos DPRE, e económica naquele país, a importância das
-servios e Bósnios-croatas continuam a impedir importa analisar as condições de segurança operações essencialmente militares vai dimi-
a cooperação política e o funcionamento das e factores desfavoráveis que possam afectar nuindo, vindo a aumentar a importância
instituições. Alguns indiciados de crimes de o seu regresso e efectuar avaliação da dos “media” locais e regionais na promoção
guerra continuam em liberdade e o poder ameaça nas diferentes áreas. pública, generalizada, do entendimento e
político está concentrado em grande parte Mereceu especial atenção a actividade que apoio das Operações da SFOR.
nos radicais nacionalistas que estão determi- foi desenvolvida no âmbito do acto eleitoral As INFO OPS têm tido uma importância
nados em impedir ou dificultar o esforço de Abril de 2000 e das eleições no Mon- especial nas operações desenvolvidas pela
internacional que tem estado a ser desen- tenegro (Junho de 2000). A situação era SFOR tendo em vista a redução das influên-
volvido para o avanço do processo de paz. extremamente difusa e poderia vir a tornar- cias hostis; são exemplo desta situação o
Enquanto não mudarem os seus objectivos se crítica pelos seguintes factores sucesso das operações realizadas em
políticos não haverá unidade política. • Importância das eleições para o desen- DRVAR (Federação muçulmana-croata) e SRE-
O sucesso da implementação dos Acordos volvimento político do conflito; BRENICA (República Srpska), que tiveram
de DAYTON tem sido limitado e, alguns • As áreas identificados pela SFOR, asso- um grande envolvimento das INFO OPS.
ciados ao regresso de refugiados e desloca- Na sua execução existiu uma estreita
dos têm vindo aumentar a instabilidade em coordenação entre as células de Operações,
A intensidade dos conflitos em 1991 e o nível de des- algumas áreas e em toda a comunidade Informações, CIMIC, PIO, os assuntos legais
truição atingido obrigou à intervenção da comunidade
internacional a partir de 1992 – ONU (FORPORNU) e étnica associada. da SFOR e a Comunidade Internacional e
posteriormente em 1995 a NATO (IFOR e SFOR). especialmente OHR e OSCE.
Portugal participa neste teatro de operações desde Fluxo de informação
1996, primeiro na IFOR (BIAT-900 h) e posterior- O facto de não existirem terminais Difusão de informação
mente, em 1997 na sfor com unidades de escalão CRONOS em VISOKO, durante a missão, Decorridos cinco anos de empenhamento
batalhão (BIMEC e BLI – 320 h) - até à data estiveram não permitiu um adequado fluxo de infor- de militares portugueses neste Teatro de
empenhados 9 batalhões num total de 3 600 h. mação entre o Batalhão, o QG da SFOR e Di- Operações existe um conjunto disperso de
Actualmente e desde a entrada da força conjunta
Marinha-Exército no teatro de operações (jan00) que visões o que constituiu um factor limitador documentos e de doutrina. A sua compi-
foi atribuída outra missão às unidades portuguesas da actividade da Secção de Informações, lação e distribuição oficial às unidades logo
- reserva operacional do comando da SFOR, poden- que só foi atenuado pelos contactos esta- no início da sua preparação é fundamental
do ser empenhadas como força de intervenção em belecidos como já foi referido anteriormente. para o cumprimento da missão da Força
qualquer área da Bósnia-Herzegovina. Nacional Destacada.
Destaca-se o empenhamento em diversas operações Information Operations (INFO OPS)
na divisão multinacional N (americanos), na divisão A definição de INFO OPS, de acordo com
multinacional SW (ingleses) e na operação “Joint National Intelligence Cell – NIC
Resolve XIX” (divisão multinacional SE –franceses documentos da NATO (5) refere que são as A missão da Reserva Operacional do
e alemães). acções desenvolvidas para influenciar a COMSFOR atribuída à Força Nacional
tomada de decisão no apoio a objectivos Destacada tem como área de actuação todo o
10 JULHO 2001 • REVISTA DA ARMADA