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O Sistema de Informação
                        O Sistema de Informação

                 de Apoio à Gestão da Marinha
                 de Apoio à Gestão da Marinha



         A ERA DA INFORMAÇÃO                  Na Marinha, esta problemática assume   SISTEMAS DE INFORMAÇÃO
                                            contornos particulares, determinados sobre-  COMO FONTES DE DADOS
           Hoje em dia e mais do que nunca, as em-  tudo pela natureza e dimensão da organiza-
         presas e organizações, civis e militares, com-  ção. Acabou por ser enquadrada sob a desig-  Uma vez atingido o objectivo de definição
         petem num ambiente muito complexo, no qual  nação de Sistemas de Informação de Apoio  dos indicadores de desempenho, torna-se ne-
         se torna vital a absoluta compreensão da sua  à Gestão (SIAG) e levanta um conjunto de  cessário obter os dados necessários para o seu
         missão e objectivos, bem como dos métodos  questões para as quais a Comissão Eventual  cálculo e garantir a actualização atempada des-
         para os alcançar. Entender este ambiente, passa  da Direcção de Análise e Gestão da Informa-  ses dados. Para tal, é necessário inventariar os
         por reconhecer que atravessamos um período  ção (DAGI-CE) procura dar respostas no âm-  sistemas de informação que suportam o nível
         de profunda transformação da sociedade, or-  bito das suas competências e atribuições, re-  operacional da actividade da organização, co-
         ganizações e pessoas, o qual terá sido iniciado  sultantes da recente reorganização das áreas  nhecer os respectivos modelos de dados e de-
         nas últimas décadas do século passado e tem  de Gestão da Informação (GI) e de Tecnolo-  terminar que dados serão usados no cálculo
         sido frequentemente referido por revolução da  gias de Informação e Comunicação (TIC). Para  de cada indicador.  Estes sistemas são, por isso,
         informação.                        além da necessidade de encontrar soluções  designados neste contexto por sistemas opera-
           Este período de transição transporta-nos da  para melhorar continuamente a capacidade  cionais e para efeitos dos sistemas de informa-
         anterior Era Industrial para a nova Era da Infor-  da Marinha para gerir a informação automa-  ção de apoio à gestão (ou de apoio à decisão)
         mação, naquilo que muitos autores interpretam  tizada, maximizando a sua utilidade, é im-  actuam como sistemas fonte.
         como um paralelo com a revolução industrial  portante ter em consideração a influência não   Numa organização como a Marinha, o in-
         que tão profundamente transformou as socie-  ignorável do mercado e as lições aprendidas  ventário dos sistemas de informação candida-
         dades nos séculos XVIII e XIX. Esta nova Era da  com experiências anteriores, quer internas,  tos à designação de sistema fonte traduz-se em
         Informação apresenta novos desafios e requer  quer dos parceiros e aliados.   várias dezenas de aplicações, utilizadas diaria-
         novas capacidades das organizações para geri-                         mente por muitas centenas de pessoas nas mais
         rem de forma eficaz e eficiente os seus recursos.  AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO  diversas áreas de trabalho. Desde logo, importa
         De facto, a capacidade de uma organização                             conhecer os respectivos metadados, isto é, o
         para mobilizar e explorar os seus recursos in-  A pedra de toque das organizações de su-  conjunto de toda a informação sobre os dados
         tangíveis - o recurso informação - tem mereci-  cesso dos dias de hoje, quer sejam públicas  que está para além dos próprios dados. Este gé-
         do uma importância crescente, sendo mesmo,  ou privadas, é a utilização de métricas ou in-  nero de informação deverá estar parcialmente
         aquela que mais influencia o seu sucesso.   dicadores de desempenho (Key Performance  contida num instrumento particularmente im-
           É sintomático que, dando o maior relevo a  Indicators - KPI), com o intuito de aumentar a  portante para a gestão da informação, desig-
         este novo desafio da gestão do recurso informa-  acuidade dos julgamentos acerca da eficiência  nado por dicionário de dados.
         ção e do potencial disponibilizado pelas novas  e da eficácia dos seus programas, processos e   A função designada por administração de
         tecnologias, as forças armadas dos EUA, tives-  pessoas, no cumprimento da sua missão. Con-  dados, também incluída no conjunto das res-
         sem vindo a introduzir, já em 1997, o conceito  tudo, de entre estas organizações, as melhores  ponsabilidades da DAGI-CE, diz respeito, en-
         de Superioridade na Informação (1), em torno  não se limitam à mera recolha e tratamento dos  tre outras, às actividades de manutenção do
         do qual estabeleceram um quadro concep tual  dados acerca do desempenho; em vez disso,  dicionário de dados e de definição de normas
         de desenvolvimento e projecção no futuro, das  usam as medidas de desempenho como meio  para a qualidade da informação. A grande im-
         suas capacidades operacionais.     para desencadear melhorias aos mais diversos  portância atribuída ao conjunto das activida-
                                            níveis e para traduzir a estratégia delineada em  des executadas no âmbito da administração
         BUSINESS INTELLIGENCE              acções concretas. Por outras palavras, usam os  de dados, decorre não só da necessidade de
                                            indicadores de desempenho como instrumen-  garantir a interoperabilidade dos sistemas de
           A expressão Business Intelligence é hoje vul-  tos de gestão.       informação, mas também e sobretudo da im-
         garmente utilizada com o sentido de descrever   A definição de indicadores de desempenho  portância de documentar os dados utilizados,
         a capacidade das organizações para utilizarem  pode ser uma tarefa particularmente difícil, aten-  o que tem uma enorme relevância, quer para
         a informação disponível, interna ou externa,  dendo a que nem sempre é fácil saber o que  garantir as condições de manutenção desses
         por forma a tomarem as melhores decisões de  medir e como medi-lo, sobretudo considerando  sistemas, quer para possibilitar o aproveitamen-
         negócio e realizarem acções. Trata-se de con-  a necessidade de estabelecer consensos entre  to desses dados para o cálculo de indicadores
         verter dados em informação e informação em  as entidades cujo desempenho será sujeito a  de desempenho.
         decisões e acções. Existem recentes inquéritos  avaliação. Por isso, e também por ter sido am-
         da indústria que conduzem à conclusão de que  plamente reconhecido que a avaliação do de-  ARMAZENAMENTO DE DADOS
         mais de 90% dos dados das organizações não  sempenho deve ser multi-dimensional (exem-
         são utilizados nos processos de tomada de deci-  plo: perspectivas financeira, de pessoal, dos   A existência de dados potencialmente rele-
         são. A consolidação e a organização dos dados  processos internos, dos clientes, da aprendiza-  vantes para o cálculo de indicadores de desem-
         realizada de forma a permitir tomar melhores e  gem e crescimento, etc.) e estar alinhada com a  penho dispersos por diferentes bases de dados
         mais atempadas decisões, pode proporcionar  estratégia da organização, tem-se assistido um  é uma consequência directa da existência de
         vantagens competitivas. Business Intelligence  pouco por toda a parte, inclusive em organiza-  diversos sistemas de informação, tipicamente
         é, assim, muito mais do que uma combinação  ções militares como a US Navy e o US Marine  servindo necessidades departamentais que fo-
         de dados e tecnologia; é sobretudo o modo de  Corps, à introdução de modelos genéricos de  ram sendo supridas ao longo do tempo, muitas
         colocar a informação certa nas mãos do utili-  avaliação de desempenho, como o designado  vezes com insuficientes graus de integração ao
         zador certo e em tempo oportuno para apoiar  por Balanced Scorecard (BSC),  da autoria de  nível global e nem sempre tendo subjacente
         o processo de tomada de decisão.   David Norton e Robert Kaplan.      um dicionário de dados, ou um modelo glo-

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