Page 333 - Revista da Armada
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economias mais dinâmicas e dispondo das   Se a ciência e a tecnologia se revelarem  de unidades navais combatentes, tem ainda
         necessárias capacidades científicas, tecnoló-  insuficientes para preservar o ambiente,  um longo caminho a percorrer antes de se
         gicas e financeiras, não sejam entusiastas de  surgirão certamente mecanismos interna-  transformar numa força poderosa à escala
         medidas assentes na equidade, na solidarie-  cionais de coacção, destinados a conter os  mundial. Porém, a ambição é evidente.
         dade e na partilha, destinadas a regulamen-  efeitos degradadores das utilizações irra-  Nas áreas de interesse estratégico de
         tar de forma justa e eficaz a exploração do  cionais dos oceanos. É muito difícil caracte-  Portugal importa ter presente que existem
         alto mar. Com efeito, essa regulamentação  rizar com rigor tais mecanismos. No entan-  diversas pequenas potências marítimas
         imporia restrições                                                                       que podem lançar
         de acesso aos re-                                                                        ameaças sérias,
         cursos inertes exis-                                                                     especialmente no
         tentes nas áreas                                                                         contexto de ope-
         oceânicas comuns,                                                                        rações navais de
         e reforçaria a juris-                                                                    baixa intensidade.
         dição das potên-                                                                         Na realidade, na-
         cias sem aquelas                                                                         vios simples, rá-
         capacidades para                                                                         pidos e armados
         os explorar nas                                                                          com mísseis de
         respectivas zonas                                                                        superfície-superfí-
         económicas exclu-                                                                        cie relativamente
         sivas. Nestas cir-                                                                       pouco sofistica-
         cunstâncias, parece                                                                      dos, são capazes
         óbvio que os bene-                                                                       de interferir no
         fícios retirados dos                                                                     controlo do mar.
         recursos marinhos                                                                        Se estes navios fo-
         serão desigualmen-                                                                       rem apoiados por
         te partilhados.                                                                          submarinos, uma
                                                                                                  pequena Marinha
         4. EXPRESSÃO AMBIENTAL             to, parece plausível admitir a possibilidade  como a nossa terá grandes dificuldades
                                            de, numa primeira fase, consistirem apenas  em, por exemplo, garantir a realização das
           A expressão ambiental dos desafios es-  em críticas nos fora internacionais. Porém,  actividades económicas ligadas ao mar.
         tratégicos ligados aos oceanos está directa-  quando os actuais processos industriais já   Nas áreas de interesse estratégico de Por-
         mente relacionada com o facto de a vida no  não forem relevantes para o progresso dos  tugal, também existem diversos Estados
         planeta depender dessa imensa fonte abas-  países mais desenvolvidos, estes preconiza-  confrontados com crescentes dificuldades
         tecedora de energia e de água, suporte da  rão o emprego da pressão política e recor-  de governabilidade e com o fracasso do
         sobrevivência de centenas de milhões de  rerão a manipulações das opiniões públicas  seu sistema político-administrativo. Neles,
         pessoas e principal motor do clima. Ape-  e às sanções económicas para forçarem o  verificam-se frequentemente problemas in-
         sar da evidência destes factos, o Homem  cumprimento de normas ambientais mais  ternos que provocam migrações em massa
         continua a despejar nos oceanos produtos  exigentes, de forma a eliminarem estes pro-  do interior para as zonas costeiras super-
         extremamente nocivos para os ecossiste-  cessos ainda em prática nos países menos  povoadas. Este fenómeno agrava as condi-
         mas marinhos, como são os hidrocarbo-  desenvolvidos. Assim, contribuirão para a  ções de vida das populações e encoraja o
         netos, os pesticidas, os metais pesados e  preservação ambiental. Contudo, assegura-  crime organizado, a constituição de exérci-
         os resíduos radioactivos.          rão igualmente a vantagem competitiva dos  tos privados e o aparecimento de senhores
           Todavia, a situação de crise que afecta os  seus produtos. Neste quadro, também não  da guerra. Leva, igualmente, a acções de
         oceanos, como refere o relatório da Comis-  rejeitamos a hipótese de, no futuro, as gran-  insurreição que visam alterar os regimes
         são Mundial Independente para os Ocea-  des potências marítimas utilizarem pontual-  políticos. A combinação de tais problemas
         nos, «não pode ser considerada isoladamen-  mente forças navais para eliminar focos de  no litoral daqueles Estados, cria condições
         te dos muitos problemas que afectam a terra  degradação ambiental existentes nos países  para a necessidade de realização de opera-
         e a atmosfera. Na realidade, eles formam,  em vias de desenvolvimento, caso formas  ções militares, seja para restabelecer a paz
         em conjunto, grande parte da problemáti-  menos gravosas de coação não surtam efeito,  ou para evacuar cidadãos nacionais.
         ca da biosfera, onde as questões do mar se  a ameaça seja suficientemente importante e   A tudo isto acresce o terrorismo, fenó-
         ligam às questões da terra, através dos rios,  tenha consequências transnacionais.  meno que reduziu a segurança das socie-
         da atmosfera e da zona costeira. Conjunta-                            dades democráticas. Embora esta ameaça
         mente, englobam-se num quadro mais vas-  5. EXPRESSÃO MILITAR         seja de natureza táctica, pode ter efeitos
         to, que liga a utilização insustentável dos                           estratégicos devastadores, porque o mar
         recursos ao bem estar das gerações futuras   No quadro da expressão militar dos de-  confere uma diversidade de oportunida-
         e, em última análise, às perspectivas de so-  safios estratégicos ligados aos oceanos, sa-  des para a sua materialização. Para que
         brevivência humana». À medida que estas  lienta-se que existem cerca de 150 armadas  tal ameaça seja contida no mar, os Estados
         perspectivas se forem degradando, a ciência  em todo o mundo, desde as poderosas for-  devem dispor de marinhas de guerra ca-
         e a tecnologia ligadas aos oceanos tornar-se-  ças expedicionárias dos EUA, até às unida-  pazes de dissuadir, vencer ou minimizar
         -ão cada vez mais relevantes na preservação  des de fiscalização costeira dos pequenos  os seus efeitos. Neste contexto, são de ex-
         ambiental, porque permitirão:      países ribeirinhos. Entre estes dois limites  trema importância os atributos de flexibi-
           UÊÊ Ûˆ`i˜Vˆ>ÀÊiÊÀi`ÕâˆÀʜÃʈ“«>VÌiÃÊ`>ÃÊ verifica-se uma considerável variedade de  lidade, versatilidade, mobilidade, susten-
            actividades humanas sobre os oceanos  modelos. Realça-se, contudo, que há uma  tação e disponibilidade das forças navais,
            e as zonas costeiras;           atitude deliberada de diversos países para  associados quer às suas capacidades expe-
           UÊÊ œ“i˜Ì>ÀʜÊVœ˜…iVˆ“i˜ÌœÊ`œÃʜVi>˜œÃÊ fortalecerem as suas marinhas de guerra,  dicionárias e de comando e controlo, quer
            e partilhar informações:        sendo a Índia, o Japão e a Espanha, bons  ao estatuto soberano.
           UÊÊ->̈Ãv>âiÀÊÀ>Vˆœ˜>“i˜ÌiÊ>ÃʘiViÃÈ`>-  exemplos de desenvolvimento e consolida-                 Z
            des básicas de uma população em rá-  ção das forças navais. A marinha chinesa,           A. Silva Ribeiro
            pido crescimento.               apesar de impressionante pela quantidade                         CFR
                                                                                     REVISTA DA ARMADA U NOVEMBRO 2004  7
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