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REVISTA DA ARMADA | 482
QUAL É
VERDADEIRAMENTE A
IMPORTÂNCIA DA DEFESA?
Com o passar dos anos, nomeadamente a questão fundamental foi: Qual é verda- cidadãos respondia que no seu país o
com o fim da Guerra-fria, a conjuntu- deiramente a importância da Defesa? montante do PIB dedicado à Defesa se-
ra internacional e consequentemente as ria na ordem dos 5% a 15%, o que reflete
nacionais têm vindo a sofrer alterações O estudo concluiu sem margem para um enorme desconhecimento dos factos
que se poderão considerar dramáticas. dúvidas que a Defesa é realmente impor- e da real ordem de grandeza deste tipo de
Observando a situação dos países da Eu- tante, mas que existe uma enorme neces- investimentos. Não será de ignorar que
ropa ocidental, verificamos que as cons- sidade de que essa importância seja mui- mesmo com este tipo de respostas, imen-
ciências de segurança têm hoje em dia va- to melhor e mais amiúde explicada pelos sas houve que afirmaram ser de manter
lores substancialmente elevados, nomea- governos às sociedades civis e cidadãos os atuais gastos, e as que opinaram em
damente se olharmos para os conflitos em geral. A falta da consciencialização favor das reduções fizeram-no face a va-
tanto presentes como do passado recen- destes assuntos e do que é regularmente lores de referência incorretos e extrema-
te, constatando que estes são maioritaria- feito pelas Forças-Armadas, assim como a mente elevados. Será importante referir
mente longe de casa. Hoje em dia, muito sua justificação à sociedade civil torna-se que no contexto europeu a atual média
poucas nações possuem o serviço militar assim como a maior fonte de dúvidas exis- dos orçamentos de Defesa apenas ronda
obrigatório, tal como acontece em Portu- tentes, tornando-se desta forma imperio- os 1,5% do PIB, e que relativamente aos
gal desde 2004. Este afastamento forçado, sa a adaptação de posturas mais transpa- países analisados, esta média é apenas ul-
ainda que desejado, das populações rela- rentes e esclarecedoras. trapassada pelo Reino Unido (4%), Poló-
tivamente aos assuntos da Defesa criaram nia (2%) e Alemanha (2%). Os cortes orça-
um fosso alargado que nos dias que cor- Para além da conclusão mais notória e mentais têm sido efetivamente drásticos
rem se torna difícil de repor, mesmo que já relatada, foram identificados mais qua- e este facto não está corretamente difun-
para tal existisse vontade. tro itens que se torna importante ter pre- dido e compreendido pelas diversas opi-
sentes, repensar e acautelar. niões públicas.
Concorrentemente, a crise financeira
que assola a maioria dos países trouxe Em primeiro lugar foi notório um alar- Uma Terceira conclusão refere-se à
enormes constrangimentos às suas eco- gado respeito pelas forças militares e até constatação da importância das indústrias
nomias, o que originou cortes aos orça- uma razoável compreensão sobre a neces- de Defesa. Estas são geralmente conside-
mentos e aos quais as verbas consignadas sidade dos investimentos nas áreas milita- radas como contribuintes muito positivos
à Defesa igualmente não puderam deixar res. Estas constatações variaram de país para as economias. Por outro lado, as res-
de ser afetadas. para país, mas apenas uma pequena mar- postas evidenciam grave desconhecimen-
gem manifestou não concordar com estes to no que efetivamente é produzido, as-
Estes factos trouxeram ainda mais à ri- investimentos, ou pelo menos, a maioria sociado a perceções erróneas de gastos
balta muitas questões e cada vez mais dú- referiu que no presente os cortes já efe- supérfluos, faltas de transparência e inefi-
vidas sobre a efetiva necessidade da exis- tuados não deveriam ser aumentados. cácias na edificação de resultados.
tência das organizações de Defesa e conse-
quentemente das Forças Armadas. Seguidamente constatou-se um enten- Em quarto e último lugar as respostas
dimento generalizado sobre a importân- aos questionários revelaram que efetiva-
Nos últimos meses alguns dos mais des- cia da segurança, liberdade e da sua di- mente existem diferenças substanciais en-
tacados institutos de investigação de al- reta dependência com a prosperidade de tre as perceções norte-americanas e eu-
guns países membros da Aliança Atlântica cada Estado, ou seja, é notória a opinião ropeias no que à Defesa diz respeito e par-
efetuaram um estudo, denominado 2013 de que sem segurança não existe possi- ticularmente no que à adesão a alianças
Transatlantic Trends Survey1, que se de- bilidade de existência de prosperidade. militares, tais como a NATO, dizem res-
bruçou sobre estas questões, analisando No entanto, paralelamente a estas per- peito. A perceção e sensação de seguran-
onze países2 membros da UE, os EUA e ceções favoráveis, verificou-se não existir ça são generalizadas nas populações da
a Turquia. Foram abordadas as perspeti- um real conhecimento dos valores mone- Europa ocidental e dos EUA. No entanto,
vas de diversos representantes políticos tários afetos aos investimentos na Defesa, enquanto que para os primeiros a adesão
assim como foram inquiridas representa- de onde e de como esses investimentos à Aliança Atlântica é um sinónimo de au-
ções da sociedade civil. Desta forma, fo- são efetuados ou utilizados e finalmente mento de proficiência e profissionalismo
ram também efetuadas diversas entrevis- sobre quais as reais funções e atribuições das suas Forças Armadas, para a popula-
tas a comentadores políticos, jornalistas dos elementos das Forças Armadas quan- ção dos EUA a NATO não acarreta vanta-
e cidadãos comuns, que expressaram as do executam missões fora dos respetivos gens substanciais, estando geralmente
suas opiniões sobre as questões da im- países no âmbito da NATO, da UE ou da até presente a ideia de que é o seu país
portância real das instituições de Defesa ONU. que subsidia a Defesa da Europa quase na
nacionais. totalidade.
Corroborando estas dúvidas, consta-
O objetivo foi o de obter uma imagem tou-se que a maioria dos cidadãos inda- Assim, à luz de todos estes factos, como
real de como é vista a Defesa pela opinião gados imaginava que as verbas dedicadas se poderá melhorar a perceção da socie-
pública, valorizando a mesma no contex- às questões de Defesa seriam substan- dade civil e da opinião pública em geral
to da sociedade e da sua real efetividade cialmente maiores que as realmente gas- sobre os assuntos da Defesa?
e consequente importância. Entre outras, tas; para exemplificar este facto verificou-
se que quando inquiridos a maioria dos
10 FEVEREIRO 2014
