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ACADEMIA DE MARINHA

O NOVO CONCEITO ESTRATÉGICO DA NATO

No passado dia 11 de Janeiro, a Aca-          estrutura de comandos que, privilegiando     baseado na confiança mútua, na transpa-
          demia de Marinha foi palco de       a funcionalidade à geografia, estabeleceu o  rência e na previsibilidade.
          uma oportuna comunicação do         Allied Command Operations (ACO), sedeado
CALM António Silva Ribeiro sobre o novo       na Europa, e o Allied Command Transforma-       Depois desta apresentação detalhada
Conceito Estratégico da NATO. Recorde-se      tion (ACT), localizado nos EUA.              do conteúdo do novo Conceito Estratégi-
que este documento foi recentemente apro-                                                  co, o orador evidenciou os seus aspectos
vado na cimeira da Aliança Atlântica, reali-     O CALM Silva Ribeiro efectuou, então,     inovadores, tanto na forma como na dou-
zada em Lisboa nos dias 19 e 20 de Novem-     uma análise detalhada do novo Conceito       trina.
bro de 2010, o que atesta a                   Estratégico, tendo apresentado – sucessi-
enorme actualidade desta                                                                      Quanto à forma, realçou que o texto é
sessão, que se espelhou no                    vamente e segundo a caracterização con-                        muito mais abreviado que
elevado interesse suscitado                   tida no documento – os princípios estrutu-                     o das versões de 1991 e
na numerosa assistência.                      rantes da Aliança, as tarefas fundamentais                     1999 e que “isso foi conse-
                                              e as principais ameaças, bem como as li-                       guido, focalizando o objec-
    O palestrante começou                     nhas de acção prioritárias e as capacidades                    to do conceito estratégico
por recordar a missão da                      necessárias. De seguida, aprofundou cada                       nos princípios fundamen-
NATO, estabelecida no                         uma das tarefas identificadas no docu-                         tais e duradouros, deixan-
Tratado fundador, em 1949:                    mento, a saber: defesa colectiva, gestão de                    do as orientações e as me-
«salvaguardar a liberdade                     crises e segurança cooperativa. No campo                       didas de operacionalização
e segurança de todos os                       das parcerias com organizações, foram real-                    para o texto da declaração
membros por meios polí-                       çadas as relativas à ONU e à União Euro-                       da Cimeira de Lisboa”. Ou-
ticos e militares». Explicou                  peia, e no campo das parcerias com países,                     tra razão apontada para a
seguidamente que, entre                       foi enfatizada a referente à Rússia, con-                      reduzida dimensão do do-
1949 e 1991, a NATO apro-                     siderada essencial para criar um espaço                        cumento foi “a necessidade
vou três conceitos estraté-                   comum de paz, estabilidade e segurança,                        de estabelecer princípios
gicos muito simples, para                                                                                    claros para que os actores
cumprir essa missão, privilegiando, como                                                                     interessados e a opinião
tarefas prioritárias, a dissuasão e a defesa
relativamente ao Pacto de Varsóvia. Esses                                                  pública em geral não tenham dificuldades
documentos eram confidenciais, mas com o                                                   na sua compreensão”.
desmantelamento do Pacto de Varsóvia, em
1989, passaram a ser documentos públicos.                                                     Quanto ao conteúdo, o CALM Silva Ri-
Foi já com esse cariz, que a NATO adoptou                                                  beiro defendeu que este Conceito Estraté-
os Conceitos Estratégicos de 1991 (Roma),                                                  gico estabeleceu as bases da NATO como
de 1999 (Washington) e, finalmente, de 2010                                                “organização político militar global, atra-
(Lisboa).                                                                                  vés de um bem concebido e subtil conjunto
                                                                                           de tarefas e de linhas de acção prioritárias,
    Seguidamente, o CALM Silva Ribeiro                                                     que na realidade, criam um novo racional
recordou os traços gerais do Conceito Estra-                                               doutrinário, centrado na essencialidade da
tégico de 1991, bastante marcado pelo epí-                                                 Aliança para a segurança global”. Após
logo da guerra fria. Foram apresentadas as                                                 apresentar outras inovações de âmbito
tarefas fundamentais então adoptadas, bem                                                  doutrinário, o palestrante referiu a neces-
como as linhas de acção prioritárias para o                                                sidade, manifestada pela NATO, de tornar
seu desempenho e as novas estruturas de                                                    as estruturas de comando mais flexíveis,
forças e de comandos, aprovadas após a                                                     eficientes e eficazes, tendo apresentado a
adopção do documento, que privilegiaram                                                    sua visão pessoal sobre essas reformas.
comandos conjuntos, com carácter marca-
damente regional e encarregues de áreas                                                       O CALM Silva Ribeiro concluiu a sua
geográficas específicas.                                                                   comunicação referindo que “a NATO está
                                                                                           num momento de viragem para um futu-
    Seguiu-se uma breve abordagem ao                                                       ro onde deixará de ser uma aliança euro-
Conceito Estratégico de 1999, marcado pelo                                                 -atlântica, para ser uma aliança global, se
aparecimento de novas ameaças, pela al-                                                    não nos membros, pelo menos na acção”.
teração da configuração política europeia,
pelo alargamento da NATO para leste e                                                         A Revista da Armada felicita a Acade-
pela crescente tendência da União Europeia                                                 mia de Marinha pela oportunidade desta
para assumir maiores responsabilidades                                                     iniciativa e o CALM Silva Ribeiro pela ele-
de segurança e defesa. Foram elencadas                                                     vada qualidade da sua comunicação, que
as tarefas adoptadas e as linhas de acção                                                  constituiu o mote para um interessante e
prioritárias e foi, também, descrita a nova                                                participado período de debate e de refle-
                                                                                           xão sobre o presente e o futuro da NATO.
20 ABRIL 2011 • REVISTA DA ARMADA
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