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A NATO NO ANO 2012

ANATO surge em 1949, tendo por base Hoje em dia há civis a viver no local onde virá a próxima ameaça. Ao invés do “Les-
o Tratado do Atlântico Norte, assina- decorrem combates e operações militares, e te”, agora poderá ser necessário intervir na
do em Washington DC a 4 de Abril na esmagadora maioria dos casos, os mili- Costa da Somália, na Líbia, no Afeganistão,
desse ano. Desde esse já longínquo ano até tares que aí se encontram a operar não são no Adriático, ou em qualquer outro ponto
hoje, a NATO tem vindo a evoluir a par com sequer nacionais desses países. Há igual- dos Polos ao Equador, muito para lá das tra-
o cenário geopolítico mundial, por forma a mente inúmeras organizações civis não- dicionais fronteiras da Aliança. Utilizando
“be effective in a changing world, against -governamentais no terreno, e os media o típico exemplo do Jogo de Xadrez, diría-
new threats, with new capabilities and new não só estão presentes como conseguem mos que os grandes mestres mundiais, num
partners” 1. tabuleiro com 64 casas e
Muita coisa mudou des- 16 pedras de que conhe-
de a célebre frase do seu cem os movimentos, não
primeiro Secretário-Geral, conseguirão antecipar
de que a missão da NATO mais do que 3 ou 4 lan-
seria “to keep the Russians ces. Transfira-se agora este
out, the Americans in, and exemplo para um cenário
the Germans down”2. de dimensão mundial.
Hoje a NATO integra A NATO é também,
28 Estados, e conta com ainda hoje, a única or-
mais 22 Partners-for-Pea- ganização mundial que
ce 3. Na Cimeira de 2010, opera a nível global, sem
que decorreu em Lisboa, um verdadeiro plano de
os Chefes de Estado e de marketing por trás. As po-
Governo concordaram e pulações dos Estados em
assinaram o novo Con- que a NATO se encontra a
ceito Estratégico (CE) da operar irão construir a sua
Aliança Atlântica (Sétimo imagem da NATO ten-
CE na história desta Orga- O Secretário-geral da NATO, Anders Fogh Rasmussen, abre a Reunião sobre o Afega- do unicamente por base
nização). Dito da forma nistão durante a Conferência da NATO em Lisboa (NOV2010). À sua direita, o Presi- a sua percepção indivi-
mais abreviada possível, dente Afegão Hamid Karzai. dual, a atitude e o com-

as grandes alterações desde o primeiro CE uma cobertura H24 dos acontecimentos. O portamento dos militares, enquanto indiví-
passam pelo aumento do número de Estados- tempo dos combates navais, combates aé- duos e enquanto grupo, enquanto pessoas
-membros de 12 para 28, pela substituição reos, combates na selva, no deserto ou nas e enquanto soldados. Mais do que nunca
de uma “major threat” por várias ameaças, montanhas acabou. O centro de gravidade, estará actualizada a frase do estratega Sun
pelo facto de, e ao contrário dos primeiros mais que o poder bélico do inimigo, passou Tzu4, “For to win one hundred victories in
4, o Conceito Estratégico da NATO ter agora a ser a percepção que as populações civis one hundred battles is not the acme of skill.
a classificação de seguran- To subdue the enemy wi-
ça “unclassified”, e por úl- thout fighting is the acme
timo, pelo facto da Aliança of skill”.
assumir um carácter mui- A NATO tem também
to mais político e menos vindo a sentir a crescente
militar. A NATO será hoje, necessidade de ser, como
mais do que nunca, uma organização, mais céle-
aliança política, com ca- re a tomar decisões. A
pacidade militar. NATO toma as suas deci-
O Mundo estará em sões, não por maioria, não
2012 mais perigoso do por unanimidade, mas por
que em 1949, onde o “ini- consenso. É evidente que
migo” estava identificado se doravante a NATO de-
e a ameaça só acontecia cidisse por maioria e não
em consequência de ce- por consenso, o proces-
nários de guerra. Hoje, so de tomada de decisão
na era da globalização, seria muito mais rápido,
para além dos cenários mas isso não implicaria
de conflito militar, e da Organograma NATO. uma decisão mais acerta-

ameaça nuclear, a ameaça existe no cen- têm dos militares NATO que “invadem” da, e o processo em si fugiria por absoluto
tro das grandes metrópoles, nas estâncias os seus países. Para além disso, a opinião ao espírito e génese desta Organização. O
de férias, ou em qualquer lugar do planeta. pública mundial que influenciará sempre que é um facto é que em 1999 a NATO le-
A título de exemplo de uma nova ameaça, qualquer decisão política, construirá a sua vou 6 meses para decidir a sua intervenção
refira-se o cyber attack, que poderá só por opinião com base na informação recebida no Kosovo, e em 2011 uma semana bastou
si cortar comunicações, paralisar um país, via televisão. Uma imagem na CNN pode para decidir intervir na Líbia.
fazer encerrar o espaço aéreo mundial, ou manchar irreversivelmente uma campanha O dinheiro que cada Estado-membro es-
provocar danos incalculáveis na economia de enorme sucesso. tará disposto a investir na sua defesa indi-
global. Com a agravante que neste tipo de Para a NATO também se tornou muito vidual e colectiva passou também a ser de
ataque, poderá nem nos ser possível detec- mais difícil prever e determinar onde vai importância capital. Cada vez mais a opi-
tar a sua origem. ocorrer o próximo conflito, ou de onde nião pública condiciona as decisões políti-

12 MAIO 2012 • REVISTA DA ARMADA